彩票的税收

　　各国的税法不同，对彩票的管理体制不同，因而对彩票纳税的规定也不尽相同。根据50多个国家的情况看，多数国家对彩票净收益不纳税，由彩票主办单位或通过财政直接用于本国急需兴办的公益事业；少数国家对彩票净收益纳税，并采取低税率，其余净收益仍由彩票主办者直接掌握使用。对于购买彩票中奖者所得奖 金，为了保持奖金的吸引力。多数国家不纳奖金个人所得税，根据现有资料，只有美国部分州和前南斯拉夫收取个人奖金所得税。

对彩票净收益不纳税的国家

1．日本

日本将发行彩票的总收益分为五个部分：

（1）支付给彩票中奖者的奖金，约占45.7％；

（2）各发行彩票的地方自治体获得的纯收人用于各项公共事业的建设等，约占 41.2％。

（3）通过日本彩票协会赞助某些公共事业活动，这部分约占总收益的3.0％：

（4）支付给卖彩票人的报酬及支付中奖金的手续费等，这部分约占7．1％：

（5）彩票的印费、宣传费、抽奖会费等，约占3.0％。

2．法国

　　法国于1933年5月31日正式成立国立彩票公司，并由经济法正式立法批准。开始成立彩票公司的宗旨是赢利资助退伍军人和农业受灾人员。国家彩票董事会由直属于财政部的国家彩票总秘书处管理。据1993年的资料，该公司每年经营额均达300多亿法郎，净收益80多亿法郎（约占经营额的37.5％），全部上。交国家财政，用于公益福利事业。

3．芬兰

　　芬兰经营彩票的净收益全部上交国家，由教育文化等部门支配。1991年，芬兰彩票公司净收益达12.64亿马克，受益最多的是艺术，获其中的40.4％；体育获36％；科学获12％；青年工作获11.6％。

4．瑞士

　　瑞士对彩票净收益以及中奖者所得奖金均不纳税。例如《法语区彩票第八次公约》（1986年6月20日制定）中明确规定：本公约的各签字州根据本州自愿同意在各自境内经营名为“瑞士法语区彩票”的彩票，而其纯收益拟用于各签约州的公益与慈善事业。

对彩票净收益纳税的国家

1．德国

　　德国彩票发行的主权在各州和联邦直辖市，全国十六个州、市有相应的十六个经济和组织相互独立的彩票公司，……。

彩票收人分配比例如下：

50％ 返回给中奖者

16.6% 国家税收（上缴给州政府）

17.11％ 拨给文化、社会福利、体育和文物保护事业

7％ 彩票接收站工作人员的酬金

9.3％ 州、区彩票总公司组织、管理工作费用，工资、印制费 开支等

2．保加利亚

　　保加利亚设独立的彩票局，其彩票销售总额的50％做为奖金返还中奖者；其余50％的收人分配是：10％是发行管理费；35％作为公益资金，直接分配使用；5％交国家税。

对彩票中奖者纳奖金个人所得税的国家

1．美国

　　美国是联邦制国家，彩票以州为单位发行，各州作法不尽相 同，据统计约有半数州纳奖金个人所得税，另一半州免税。

　　亚利桑纳州和克罗拉多州：中奖者个人凡一次获得奖金5000美元以上，缴纳个人奖金所得税、24％，其中州税4％；国税20％。

　　明尼苏达州：中奖者个人凡一次获得奖金5000美元以上，缴纳个人奖金所得税28％，其中州税 8％；国税20％。

2．前南斯拉夫

　　国家向彩票中奖者个人征收5级超额累进税。除奖金额在5万第纳尔以下不征收奖金税外，其他征收奖金税的比例是：5－－ndo万第纳尔，收取15％； 20——100万第纳尔，收取 17％；100——500万第纳尔，收取19％；500—1000万第纳尔，收取21％；1000万第纳尔以上，收取30％。

中国的彩票税收

　　根据国家税务总局《关于社会福利有奖募捐发行收入税收问题的通知》，我国彩票税收分以下几种情况；

1．营业税

　　根据现行营业税条例规定，对社会福利有奖募捐的发行收人不征营业税，对代销单位取得的手续费收人应按规定征收营业税。

2．所得税

　　对社会福利有奖募捐的发行收人考虑政策的连续性，“八五”期间免征企业所得税。

　　对个人购买社会福利有奖募捐券一次中奖收入不超过10000元的暂免征收个人所得税，对一次中奖收人超过10000元的，应按税法规定金额征税。本规定从1994年6月1日起执行。凡以前已征个人所得税的，可不退税；未征个人所得税的，不补税。

3．固定资产投资方向调节税

　　根据投资方向调节税暂行条例规定，对社会福利设施投资适用零税率。

摘自《彩票理论与实践》